El Gobierno abrirá mercados mayoristas y arrendará locales 'a programas prioritarios' dentro del sector no estatal
Una mujer pasea por delante de una tienda en La Habana, Cuba, el 18 de septiembre de 2015. (REUTERS)
Las cooperativas no agropecuarias (CNA) ytrabajadores por cuenta propia en sistema de arrendamiento podrán comprar directamente a las entidades productoras y empresas mayoristas estatales a partir del mes próximo, anunciaron autoridades del Gobierno según publica este miércoles el periódico oficial Granma.
La medida —de conjunto con otras seis disposiciones legales vinculadas al funcionamiento de las formas no estatales en los sectores de la gastronomía y el comercio—, entrará en vigor a partir del 2 de mayo y desde hoy circula como norma jurídica en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
Odalis Escandell García, viceministra primera del Ministerio de Comercio Interior (MINCIN), informó en rueda de prensa el martes que con estos cambios corporaciones "como CIMEX, COPEXTEL, SEISA, ACINOX, además de empresas productoras de alimentos y del grupo agrícola podrán tributar, logísticamente, a estos actores de la economía nacional".
Según señala el diario estatal la medida despejaría los canales de acceso a los suministros e impulsaría de forma positiva las relaciones costo-beneficio. Además debería disminuir la especulación de precios que tanto afecta a la población o "al menos variar en términos de protección al consumidor".
El anuncio del Gobierno se da a solo cuatro días del VII Congreso del Partido Comunista que se espera revise las reformas orientadas al mercado iniciadas hace cinco años. Sin embargo no incluyen una promesa anterior de permitir que los restaurantes privados o paladares se beneficien de las mismas disposiciones.
Sobre la posibilidad de que los cuentapropistas arrienden locales para su gestión, Mirurgia Ramírez Santana, directora general de servicios del MINCIN, dijo que según la normativa Número 62/16 dicha actividad solo será posible en aquellos establecimientos donde no existan condiciones para el funcionamiento de una CNA.
En el caso de los trabajadores por cuenta propia a quienes se les arrienden espacios, el Gobierno decidió que si estos asumen la reparación de los locales, serán exonerados del pago del arrendamiento hasta dos años.
Según Santana con ello se busca una mayor implicación de estos, no solo con la calidad y oferta de sus servicios, sino también con las condiciones estructurales de los espacios cedidos en arrendamiento, indicó la funcionaria.
El arrendamiento, sin embargo, tendrá prioridad para algunas actividades con mayor interés para el Estado.
La funcionaria subrayó que se establecen como programas priorizados las prácticas que responden al ahorro energético, la reparación de calzado ortopédico, merienda escolar y sistema de atención a la familia.
Los ciudadanos que ejercen como titulares en la actividad de zapatero remendón y participen en la reparación y adaptación de calzado ortopédico —puso como ejemplo—, van a adquirir los insumos según los descuentos que establecerá el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP).
Las nuevas medidas también implican cambios en los impuestos
Al respecto, Margarita Acosta Rodríguez, directora de política de precios del MFP, precisó que la norma jurídica 124/16 es de aplicación para todas las cooperativas no agropecuarias, independientemente de las actividades que estas realicen.
Así, se establecerán impuestos sobre ventas y servicios, por la utilización de la fuerza de trabajo, sobre utilidades, contribución a la seguridad social y contribución territorial para el desarrollo local.
El medio oficial del Partido Comunista no precisa detalles los montos generales de tales impuestos.
Sí refiere que los precios de los productos "funcionarán bajo la ley de oferta y demanda, aunque existen excepciones para surtidos de sensible impacto para la población, por lo cual se establecerán precios máximos en pesos convertibles (CUC) y cubanos (CUP) a determinados artículos que comercialicen las CNA de servicios gastronómicos".
De esta forma, los refrescos gaseados, la cerveza y el ron de producción nacional, así como los cigarros, los tabacos y productos elaborados como el pollo, tendrán topes de venta.
La viceministra primera del MINCIN explicó que dichos precios no variarán para las entidades que al imponerse la resolución expenden a un monto superior. Es decir, aquellas CNA que hoy por ejemplo venden la cerveza bucanero o cristal a 1.50 CUC —aun cuando la resolución disponga que el precio máximo sea un CUC—, seguirán manteniendo el mismo margen.
"La diferencia será recuperada por el Ministerio de Finanzas y Precios cuando aplique los tributos correspondientes", añade.
En relación con los insumos y materias primas que las cooperativas no agropecuarias podrán tener al alcance, indicó que se establece que los comercios estatales aplicarán un 20 % de descuento para la venta mayorista de partes, piezas y accesorios a estas cooperativas, para el desarrollo de su actividad.
Según la agencia británica Reuters, el Gobierno cubano ha ordenado a unos 500 establecimientos estatales, desde salones de belleza a restaurantes, que se conviertan en cooperativas como proyecto piloto antes de que otros miles sigan su ejemplo.
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